Alla contrattazione collettiva integrativa possono partecipare le sole organizzazioni firmatarie e le rappresentanze sindacali firmatarie del contratto di comparto, mentre informazione e confronto non costituiscono la negoziazione, costituendo piuttosto strumenti autonomi diretti a garantire la conoscenza delle scelte dell’amministrazione e l'interlocuzione sindacale e spettano, pertanto, anche alle associazioni non firmatarie del CCNL